
第二,资管行业存在监管乱象,条块分割,急需统一。由于我国金融业实行“分业经营、分业监管”的模式,各金融行业的监管部门将发展本行业视为己任,监管者与被监管者既是猫鼠关系,也是父子关系,扭曲了监管者的角色,竞相放松管制,出现了“朝底竞争”的监管怪象。监管不统一,产生了巨大的监管套利空间,这是资管业乱象的根源。2018年,国务院机构调整将保监会并入银监会,也是统一监管的一步棋。更值得注意的是,资管新规是由央行金融稳定局领头起草,也表明了高层统一监管的决心。
香颂资本执行董事沈萌分析认为,由于广泽股份置入的乳业资产不属于轻资产或高成长行业,其较高的溢价率难被接受,因此大股东通过财务技巧对标的企业增资2亿元,实际上未付出任何代价,却让标的企业的净资产溢价率从7倍左右降至不足3倍,对监管机构和外部投资者具有很大的迷惑性。
根据这11家银行委托贷款增速以及占表内贷款余额的比例数据,并考虑同期贷款增速,工商银行、招商银行、建设银行、民生银行和南京银行表外委托贷款扩张速度相对较为稳健,而华夏银行、兴业银行、平安银行和中信银行的扩张速度较快。2013年之前,这11家银行委托贷款占表内贷款的比例均值均在6.5%,除建设银行和浦发银行明显高于均值水平外,其他银行与均值水平基本持平或低于均值水平。
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比如,我国的金融业是三分江湖的格局,由传统银行业、影子银行和民间借贷三大领域组成,资管新规严格治理影子银行,有可能将资金从影子银行赶入民间借贷领域。应该看到,近十年来蓬勃发展的影子银行,为民间资金找到了一条披有合法外衣的投资路径。虽然影子银行雁过拔毛,但如果没有影子银行,估计影子银行所吸收的资金会部分转化为“非法集资”。
强化联合监管模式对于被处罚多次仍未整改到位的网约车平台,市交通主管部门将按照《关于加强网络预约出租汽车行业事中事后联合监管有关工作的通知》的规定,联合市通信管理部门正式启动实施下架APP程序、停止互联网服务等措施。强制履行处罚决定对于逾期未履行行政处罚决定的网约车平台企业,市交通主管部门将申请属地人民法院依法强制执行。